通过对国内外防护栏杆使用情况的具体分析，我们认为：对于防护栏杆，只作高度、扶手尺寸等参数的规定为好。这是因为不管栏杆用于什么行业，都是为了预防人员从高处跌落，所以关键的问题是栏杆的高度和强度。因此，我们决定抓住实质，对细节不作详细的规定，不过多考虑特殊情况，制订一个各行业通用的栏杆标准。栏杆在工业生产中是应用最广泛但又最简单、最基本的安全防护设施。在工厂或矿山中到处可见。

    但我国工业使用的防护栏杆，一直没有一个统一的国家标准。所以，在使用过程中，因高度不够或强度不够以及其它原因，造成了一些伤亡事故和不应有的损失。为此，本标准结合生产实际以人机工程学为基础，从安全生产的角度出发，确定栏杆的基本尺寸数据，作为各工业企业部门统一的防护栏杆标准。对防护栏杆，建国后最早的文字材料是56年国务院通过的《工厂安全卫生规程》中第十一条：“升降口和走台应设围栏，走台栏杆高度不能低于一公尺。除此以外一机部、六机部、建工部、冶金部均颁布过部颁标准。我们在调研中   许多单位对防护栏杆的高度说法不一，没有做过强度试验或没有确切的数据，都希望有一个具体的指导性文件。 

    因此，对于超过三级作业高度等特殊危险的场所，可在栏杆最低安金高度的基础上适当加高，但不宜超过1200mm。因为我们在作随着工作高度的增加人们要求防护栏秆高度的心理和生理指标的实验过程中，发现受试者对超过1200mm后栏杆高度增加的主观感觉差异不大。